国际学院关于在全院深入开展
党的群众路线教育实践活动的实施方案
根据学校党委《关于在全校深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（院党字〔2013〕19号）、《关于开展党的群众路线教育实践活动有关事项的通知》（曲师院群组办字〔2013〕5号）的精神和要求，结合学院实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以学院领导班子和科级以上领导干部为重点，切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委实施办法以及学校关于改进工作作风密切联系群众的若干规定要求作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，把全院师生更好地凝聚起来，为实现学院科学发展、和谐发展、又好又快发展提供坚强保证。
二、目标要求
（一）教育实践活动的目标
教育实践活动在全院党员中开展，重点是学院领导班子和科级以上党员领导干部；主要任务是教育引导师生党员、干部树立群众观点，增强群众意识，切实提高做好学校群众工作的能力。通过教育实践活动，全院党员、干部要努力实现“四个目标”：一是思想进一步提高，二是作风进一步转变，三是党群干群关系进一步密切，四是为民务实清廉形象进一步树立。
（二）教育实践活动的要求
党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决领导班子、领导干部在“四风”方面存在的问题。
“照镜子”主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照师生期盼，对照先进典型，顺应社会需求，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想和灵魂，正视矛盾和问题，从自己做起、从现在改起，端正行为，树立和维护良好形象。“洗洗澡”主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与师生争利、损害学院和师生利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
（三）教育实践活动的原则
教育实践活动的全过程，要准确把握好基本原则。一要坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。二要坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三要坚持讲求实效，开门搞活动，请师生参与，让师生评判，受师生监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为师生服务上取得实效。四要坚持分类指导，针对各科室不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的活动目标、要求和思路举措。五要坚持领导带头，通过上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
三、方法步骤
根据学校党委的统一部署，我院深入开展党的群众路线教育实践活动从2013年8月下旬开始至12月底结束，用半年左右的时间，着力抓好学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制三个环节的工作。
（一）学习教育、听取意见（8月下旬至9月初）
1.提前做好准备。按照学校党委的统一安排和部署，及时召开全体党员大会，传达学习中央、省委、学校党委关于开展党的群众路线教育实践活动有关会议精神和重要讲话精神，成立领导机构，认真研究制定学院开展党的群众路线教育实践活动实施方案，为启动并顺利推进教育实践活动打下坚实的基础。
2.召开动员大会。按照学校党委的统一部署，学院决定
3.组织专题学习。动员大会之后，组织所属党员及党员领导干部进行学习，其中，集中学习时间不少于1天。重点学习中央、省委和学校有关文件、有关领导的重要讲话精神以及《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三部教材，通过学习，切实提高对开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和现实紧迫性的认识，增强转变作风的自觉性。
4.认真撰写心得体会。全体党员都要认真对照杨善洲精神和中央列举的“四风”问题22种具体表现，认真查找自己在党性党风、宗旨意识、“四风”方面存在的差距和问题，撰写1篇心得体会。学习心得体会要多谈思想、少谈工作，多谈问题、少谈成绩，多谈个人、少谈单位；切忌剽窃抄袭、空洞无物。
5.广泛征求意见。学院领导班子及科级以上党员领导干部，应主动到教学、科研、班级、学生宿舍等一线，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、随机调研、亮出党员身份等方式，在全院范围内广泛听取师生意见和建议，分类整理后，及时向党员领导干部个人进行反馈，为开展查摆问题、批评与自我批评和整改落实打好基础。
（二）查摆问题、开展批评（9月中旬至10月中旬）
重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。
1.深入查摆分析问题。9月中旬，学院领导班子和班子成员在广泛征求师生意见的基础上，要突出作风建设，聚焦“四风”方面的问题，对征求到的意见进行认真梳理和分析，把班子和个人存在的问题逐一查摆出来，为开好民主生活会、开展批评和自我批评做好充分准备。
2.扎实开展交心谈心活动。9月中旬，学院领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。要通过谈心活动沟通思想，交流意见，取得共识，增进团结，为召开专题民主生活会做好充分准备。
3.认真撰写对照检查材料。9月下旬，学院领导班子及科级以上领导干部，要根据征求到的意见、建议，结合本职工作，认真开展对照检查和自我剖析，重点查找在“四风”方面存在的问题，要触及思想深处和问题实质，认真撰写对照检查材料，报主要负责同志审阅。
4.召开领导班子专题民主生活会。10月中旬，学院领导班子要紧扣为民务实清廉要求，围绕解决“四风”问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会。主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。发言要突出谈思想、谈作风，正视矛盾和问题，提出改进措施。专题民主生活会时间安排1天。
5.做好谈话提醒和民主生活会情况通报。专题民主生活会之后，学院领导班子主要负责同志要就专题民主生活会查找出的问题，同班子其他成员逐一进行谈话提醒。此外，还要在一定范围通报民主生活会情况和领导班子及班子成员的对照检查材料。
6.召开党支部专题组织生活会。10月中旬，学院党总支要认真指导所属教师党支部、学生党支部开好支部专题组织生活会。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。
（三）整改落实、建章立制（10月中旬至12月中旬）
重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对师生反映强烈的突出问题，进行集中治理。
1.抓好整改落实。
（1）制定整改方案。10月中下旬，学院党总支要抓住重点问题和师生关注的热点难点问题，制定整改任务书、时间表，并明确责任人。整改方案要突出重点、细化措施、切实可行，注重从体制机制上解决问题，并在一定范围内公示。在制订、落实整改方案过程中，可通过组织广大党员和师生群众开展建言献策活动，使整改方案可操作、能落实、好检查。
（2）开展集中治理。11月上旬，要紧扣为民务实清廉要求，对“四风”方面存在的突出问题进行集中治理。学院党总支要根据性质、内容和实际需要精简合并会议、活动和文件；要对照《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》、《曲靖师范学院关于在机关各部门推行服务承诺制等四项制度的实施意见》等要求，对服务态度、管理效能等方面存在的问题集中进行整改；要进一步规范公务接待等方面的行为；要进一步压缩办公经费，坚决制止铺张浪费行为。
2.制定完善制度。
11月中下旬，在全院范围内对有关贯彻党的群众路线的制度文件进行一次彻底的检查清理。对已有制度文件，凡师生认可且行之有效的，要长期坚持、抓好落实；对不适应新形势新任务新要求和教育教学一线工作实际的，要果断废止或及时修订完善。
在整个教育实践活动中，要注意总结具体工作中的好经验好做法。完善处级领导干部“四联系”制度，建立健全有利于密切联系群众、科学民主决策、提高管理效能、厉行节约之风的制度机制，推动改进工作作风和密切联系群众工作的常态化、长效化。积极推广“能办的事情立即办、困难的事情想法办、重要的事情优先办、限时的事情及时办、份外的事情协助办、所有的事情认真办”的办事规则，切实提高办事效率。
3.开展总结评议。
12月上中旬，教育实践活动各环节任务基本完成后，要组织师生开展满意度测评，及时做好总结工作。要合理确定参加测评人员的范围和规模，测评方式和程序要简便易行，力求客观真实地了解师生对教育实践活动开展情况及整改效果的满意度。
活动结束前，召开教育实践活动总结大会，认真总结开展教育实践活动的成效和经验。根据测评结果，进一步调整完善和跟进落实整改措施，确保教育实践活动中尚未解决好的突出问题得到有效解决。与此同时，要采取有效措施进一步加强领导班子和科级以上党员领导干部队伍建设，严格教育管理党员、干部，对确实存在问题的要做出相应处理。
四、组织领导
要切实加强组织领导，用好的作风组织开展教育实践活动，力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动始终沿着正确轨道有序推进、深入开展。
（一）领导带头
要把领导带头贯穿教育实践活动始终。学院领导班子和科级以上领导干部都要把自己摆进去，带头转变作风。主要负责同志要深入基层和工作一线，走进师生群众当中面对面地开展工作，既要当好教育实践活动的指挥员，也要做好活动的参与者、实践者。全体领导干部要做到“五个带头”，即带头学习、带头听取意见、带头谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改；自觉摆思想、摆作风、摆工作、摆措施；从自己做起、从现在改起，推动形成上级带头、领导示范、上下联动的生动局面。
在教育实践活动的全过程，要实行领导联系基层单位的工作机制。党总支领导班子成员要在本单位建立联系点，积极主动参与联系点的教育实践活动，并加强指导、督促和检查工作。
（二）明确责任
学院党总支统一领导全院党的群众路线教育实践活动，成立党的群众路线教育实践活动领导小组，由党总支书记任组长，党总支委员为成员，负责研究制定学院总体实施方案和各项工作的推进落实。为便于沟通联络，学院党总支确定1名党员同志担任联络员，负责学院与学校教育实践活动领导小组办公室的联系和信息材料报送等工作。
（三）突出特色
紧密结合学校实际开展教育实践活动，既要把“规定动作”做到位，也要把“自选动作”做精彩。一要贴近高等教育实际。教育实践活动要在围绕高等教育核心任务、遵循高等教育规律的前提下开展，特别是要紧扣科学研究、人才培养、服务社会和文化传承四大任务去设计活动方案、找准实践载体。二要贴近我院办学实际。教育实践活动要紧紧围绕推进高等教育国际化的神圣使命，研究学院办学类型、发展路径。三要贴近服务师生实际。师生员工是学院最大的群众主体，要进一步营造尊重学术、善待学生、服务教师的良好氛围，进一步完善学院各项规章制度，充分调动师生员工的积极性和主动性。
（四）统筹兼顾
开展教育实践活动的全过程，要与学校督导组进行充分沟通，主动接受指导、监督，密切配合学校督导组统筹推进教育实践活动各个环节的工作。
教育实践活动中各环节每一项工作的开展，都不能游离于学院中心工作和每一位党员、干部的自身职责。要把开展教育实践活动同做好学院改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同科学研究、人才培养、服务社会、文化传承各项任务紧密结合起来，统筹兼顾、合理安排，做到两手抓、两不误、两促进。
国际学院党总支